关于开展全市教育系统春季开学校园安全 督导检查工作的通知
关于开展全市教育系统春季开学校园安全
督导检查工作的通知
各有关部门,各镇(街道)中心中学党总支、市直学校(园)、有关民办学校(含高职院校):
为深入贯彻落实习近平总书记关于学校安全工作的重要指示精神,全力做好全市教育系统春季开学校园安全工作,根据省教育厅有关部署安排,拟在春季开学前后对全市各级各类学校、教育培训机构进行一次全方位、起底式安全问题隐患督导检查,全力维护全国“两会”期间学校安全稳定。现就有关事项通知如下:
一、督查范围
全市各级各类学校(重点是寄宿制学校、小型学校幼儿园)、依法审批登记且由教育行政部门主管的民办教育机构(包括社会成人教育培训机构和校外培训机构)。
二、督查时间
2024年2月26日至2024年3月4日。
三、督查内容
(一)安防建设。主要检查专职保安员配备,包括专职保安员配备数量、年龄结构、上岗资格证配备、日常培训及安保器械配备等情况;校园封闭化管理,包括校园出入管理、校园围墙建设、校门口防冲撞设施配备等情况;学校一键式报警装置、视频监控系统配置、运转及维护、与公安系统联网等情况。
(二)消防安全。主要检查是否全面、准确落实省政府安委会、消委会关于开展全省消防安全集中除患攻坚大整治行动通告精神;法定代表人、主要负责人是否带队开展全面自查,是否将《单位消防安全集中除患攻坚大整治行动自查表》张贴于场所醒目位置;是否全面落实燃气本质安全措施要求,在火源、电源管理、问题环境、防火分隔等方面是否按照规范设置、管理;宿舍、实验室、图书馆、教室、食堂等重点部位消防安全;学校消防安全标准化示范创建工作推进情况;高校“专家查隐患”专项整治工作情况和省“四进”校园安全隐患整治专项督导问题整改工作情况,是否存在仍未整改到位情况。
(三)校车安全。主要检查校车是否符合校车安全国家标准,并按照规定取得校车使用许可;校车驾驶人员是否取得校车驾驶资格,是否已经投保机动车承运人责任保险;学校是否有合理可行的校车运行方案,是否与校车服务提供者签订校车安全管理责任书,并报上级相关部门备案;校车是否配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备,安全设备性能是否良好、有效适用;配备校车的学校或校车服务提供者是否做好校车的安全维护,建立安全维护档案,保证校车处于良好状态;学校是否建立举报制度,并及时处理群众举报。
(四)食品安全与饮用水卫生。重点检查是否建立完善进货查验、人员健康管理、设施设备维修保养、餐饮具清洗消毒等食品安全管理制度,是否按规定设立食品安全总监、食品安全员,并落实食品安全日管控、周排查、月调度制度;承包经营食堂的招投标程序是否规范,是否存在转包、分包等行为;食堂出入口、通风口、下水道、暖气管与外界相通的墙壁缝隙等是否安装防鼠板等设施,炖煮、卤制食品容器是否配备防鼠网罩等临时防护设备,食堂外是否有食饵站等灭鼠设施;是否配备符合实际的防蝇设施并能够有效发挥作用。是否使用自备井或二次供水;若使用自备井或二次供水,是否安装净水设施,开学前进行水质检测。
(五)教育培训机构安全。重点检查消防安全主体责任是否落实,是否配备专兼职消防安全管理人员;承包、租赁或者委托经营、管理的校外培训机构,与产权单位在相关合同中是否明确各方安全责任;培训场所同一培训时段内生均培训用房建筑面积是否符合不少于3平方米要求,是否在醒目位置张贴消防安全宣传图示;是否存在集中住宿学生,住宿是否设置在独立建筑内,是否做到不设置在地下和半地下建筑内,每室居住人数最多不超过6人,人均面积不少于5平方米;安全疏散门是否向疏散方向开启,是否违规使用转门、卷帘门、推拉门、折叠门和设置金属栅栏;每间培训室、集体宿舍是否配备应急手电及与学员人数相当的过滤式消防自救呼吸器,并在明显部位张贴疏散示意图;三层以上楼层是否配备逃生绳等避难自救器材;每月及寒暑假、新班开课前是否组织防火检查,培训期间,是否每2小时开展1次防火巡查。
四、检查组织及安排
市级层面组成3个检查组,由教育、公安、住建、交通、市场监管、消防等部门人员参加(每个部门安排3名工作人员参加督查工作,请于2月23日上午下班前将参检工作人员姓名及联系电话通过金宏报莱西市教育和体育局.安全管理科。请所有参检人员于2月26日上午8:30到教体局1号楼4楼应急指挥中心参加督查工作培训会议),全面督查学校校园安全。
五、工作要求
(一)强化组织领导。各行业主管部门要强化行业监管责任,按照“三管三必须”要求,共同做好学校安全督查、隐患排除等工作。各镇街要切实担负校园安全的属地责任,严格按照《山东省教育厅关于开展全省教育系统春季开学校园安全督导检查工作的通知》要求,组织辖区内所有学校(幼儿园)、校外培训机构开展全覆盖安全自查。
(二)强化整改落实。各学校要对检查发现的问题隐患建档立卡,坚持边查边改、立查立改,一时无法彻底整改的隐患要报上一级教育主管部门审查核准,明确专人盯防,严格落实防控措施,确保万无一失,并在限定时间内整改到位。对失职渎职、工作敷衍、执行不力、落实不到位的,要坚决依法依规追究第一责任人的责任。
(三)加强信息报送。本次督查采用“双签字”方式,由督查组人员和学校校长同时在检查表上签字确认。同时,实行信息化管理,市教育和体育局将在省安全系统中建立检查任务,及时上传发现的问题隐患,建立问题清单。各学校隐患整改完成后在“省安全系统”进行销号。督查工作结束1周内,请各镇办中心中学党总支、市直学校(园)、有关民办学校将隐患整改报告、纸质签字版检查表一同反馈至安全科。各市级督查组于工作结束后3日内形成工作报告(模板见附件3),并通过金宏网报莱西市教育和体育局.安全管理科。
(四)严格遵规守纪。请教育、公安、住建、交通、市场监管、消防等部门分别自带1辆工作用车。督查期间,严格落实中央八项规定精神和党风廉政建设的若干规定,严肃政治纪律、工作纪律、保密纪律。坚持实事求是,注重工作实效,避免形式主义。各镇街、各学校要积极配合,确保督查工作顺利开展。
未尽事宜,请与市教育和体育局安全科联系。
联系人:赵外访,联系电话:13698661010。
附件:1.全市教育系统春季开学校园安全督导检查工作分组
2.全市教育系统春季开学校园安全督导检查一览表(学校、幼儿园)
3.全市教育系统春季开学校园安全督导检查工作报告(模板)
莱西市教育安全生产专业委员会办公室
莱西市校园及周边安全综合治理工作领导小组
附件1
全市教育系统春季开学校园安全督导检查
工作分组
| 组别 | 检查组成员 | 检查学校 | ||
| 姓 名 | 职 务 | 联系电话 | ||
| 第 一 组 | 赵外访 | 教体局安全科工作人员 | 13698661010 | 院上、沽河、夏格庄;二中、职业中专、职教中心、四中、实验中学、第二实验小学、特教中心、机关幼儿园(南京路分园)
|
| 毛涛 | 教体局基建与装备室工作人员 | 13697677887 | ||
| 王永清 | 教体局后勤室工作人员 | 13589376935 | ||
| 李东科 | 公安局 | 18754267680 | ||
| 姜海洋 | 住建局 | 15166007225 | ||
| 昌新华 | 交通局 | 13964230988 | ||
| 周世飞 | 市场监管局 | 17853239238 | ||
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| 消防大队 |
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| 第 二 组 | 李中国 | 教体局安全科工作人员 |
| 河头店、日庄、南墅、马连庄;国开二中、国开实验学校、济南路中学、济南路小学(广州路分校)、绿泽美校、香港路小学、实验学校
|
| 时晨钰 | 教体局基建与装备室工作人员 | 15969850051 | ||
| 周文凯 | 教体局后勤室工作人员 | 13573256686 | ||
| 梁智 | 公安局 | 13127012320 | ||
| 李吉春 | 住建局 | 18254268999 | ||
| 韩长春 | 交通局 | 13406425137 | ||
| 王志勇 | 市场监管局 | 18561339951 | ||
|
| 消防大队 |
| ||
| 第 三 组 | 宫慧剑 | 教体局安全科工作人员 | 15806526111 | 水集、姜山、望城、店埠;机械工程学校、一中、南京路中学、洙河小学、实验小学、七中、月湖小学、北方航空学校、香港路幼儿园(翡翠城分园)
|
| 张代红 | 教体局基建与装备室工作人员 | 13863939055 | ||
| 吴为彦 | 教体局后勤室工作人员 | 15898804917 | ||
| 贺凯 | 公安局 | 15092095663 | ||
| 周 志 | 住建局 | 13070809768 | ||
| 刘 平 | 交通局 | 13953231767 | ||
| 黄宏伟 | 市场监管局 | 17853239218 | ||
|
| 消防大队 |
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附件2
全市教育系统春季开学校园安全督导检查
一览表(学校、幼儿园)
| 单位名称 |
| |||
| 检查项目 | 序号 | 检查内容 | 检查方法 | 是、否(有、无) |
| (一) 安保管理 | 1 | 学校专职保安配备到位:数量、年龄、资质是否符合要求 | 现场查看、提问 | □是 □否 |
| 2 | 安保装备配备是否到位 | 现场查看、提问 | □是 □否 | |
| 3 | 保安日常培训是否规范到位 | 检查台账 | □是 □否 | |
| 4 | 护校队:是否按规范建设护校队及发挥职能作用;课间、午休等重要时段的定期巡查是否到位 | 现场查看、提问 | □是 □否 | |
| 5 | 护学岗:是否按规范建设护学岗及发挥职能作用 | 现场查看、提问 | □是 □否 | |
| 6 | 校园是否封闭化管理 | 现场查看、提问 | □是 □否 | |
| 7 | 学校门卫验证登记制度:记录是否规范、全面 | 现场查看、提问 | □是 □否 | |
| 8 | 校园准入制度:来访人员是否实行电话联系制度、门卫转交报告制度 | 现场查看、提问 | □是 □否 | |
| 9 | 校园围墙、门口防撞设施及安保器械配备是否符合要求 | 现场查看、提问 | □是 □否 | |
| 10 | 门口是否安装视频监控并与属地公安联网 | 现场查看、提问 | □是 □否 | |
| 11 | 是否安装一键报警设备并与属地公安联网 | 现场查看、提问 | □是 □否 | |
| 12 | 门口监控视频保存期限是否达到90天 | 现场查看、提问 | £是 □否 | |
| (二) 重点工作开展情况 | 1 | 是否建立全员安全责任清单,并落实工作责任 | 检查台账 | □是 □否 |
| 2 | 是否配备专职安全管理干部,每800人至少配备1名专职安全管理干部,不足800人按800人计算 | 现场查看、提问 | □是 □否 | |
| 3 | 对前期安全检查发现的问题隐患是否全面整改 | 检查台账、提问 | □是 □否 | |
| 4 | 开学前再是否全面开展校园安全隐患排查、建立问题台账、明确责任人和整改时限 | 检查台账、提问 | □是 □否 | |
| 5 | 是否根据《山东省教育厅关于开展全省教育系统春季开学校园安全督导检查工作的通知》要求组织开展学校自查 | 现场查看、提问 | □是 □否 | |
| 6 | 是否开展安全开学“第一课”活动 | 现场查看、提问 | □是 □否 | |
| (三) 校车安全 | 1 | 校车是否符合校车安全国家标准,并按照规定取得校车使用许可 | 现场检查 | □是 □否 |
| 2 | 校车驾驶人员是否取得校车驾驶资格,是否已经投保机动车承运人责任保险 | 现场检查 | □是 □否 | |
| 3 | 学校是否有合理可行的校车运行方案,是否与校车服务提供者签订校车安全管理责任书,并报上级相关部门备案 | 检查台账 | □是 □否 | |
| 4 | 校车是否配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备,安全设备性能是否良好、有效适用 | 现场检查 | □是 □否 | |
| 5 | 配备校车的学校或校车服务提供者是否做好校车的安全维护,建立安全维护档案,保证校车处于良好状态 | 检查台账 | □是 □否 | |
| 6 | 学校是否建立举报制度,并及时处理群众举报 | 检查台账 | □是 □否 | |
| (四) 消防安全 | 1 | 消防日巡查制度落实情况 | 现场查看 | □是 □否 |
| 2 | 是否全面、准确落实省政府安委会、消委会关于开展全省消防安全集中除患攻坚大整治行动通告精神 | 现场查看 | □是 □否 | |
| 3 | 法定代表人、主要负责人是否带队开展全面自查,是否将《单位消防安全集中除患攻坚大整治行动自查表》张贴于场所醒目位置 | 现场查看 | □是 □否 | |
| 4 | 是否全面落实燃气本质安全措施要求,在火源、电源管理、问题环境、防火分隔等方面是否按照规范设置、管理 | 现场检查 | □是 □否 | |
| 5 | 疏散通道、安全出口、消防车通道是否保持畅通 | 现场检查 | □是 □否 | |
| 6 | 疏散指示标识、应急照明设备等是否齐全 | 现场查看 | □是 □否 | |
| 7 | 宿舍、实验室、图书馆、教室、食堂等重点部位消防安全管理是否规范到位 | 现场查看 | □是 □否 | |
| 8 | 学校消防安全标准化示范创建工作是否正常推进 | 现场查看 | □是 □否 | |
| 9 | 省“四进”校园安全隐患整治专项督导问题整改是否到位。 | 现场查看 | □是 □否 | |
| (五) 校舍安全 | 1 | 校园既有建筑有无险情校舍 | 检查台账 | □是 □否 |
| 2 | 排查出的险情校舍是否已由专业部门鉴定 | 现场查看 | □是 □否 | |
| 3 | 对险情校舍是否采取了避险措施 | 现场查看 | □是 □否 | |
| 4 | 校内施工场地是否已采取安全防护措施 | 现场查看 | □是 □否 | |
| 5 | 校舍周边高压线及其设施是否存在安全隐患 | 现场查看 | □是 □否 | |
| 6 | 校舍是否存在高空坠落安全隐患 | 现场查看 | □是 □否 | |
| (六) 食品安全与饮用水卫生 | 1 | 是否建立完善进货查验、人员健康管理、设施设备维修保养、餐饮具清洗消毒等食品安全管理制度 | 现场查看 | □是 □否 |
| 2 | 是否按规定设立食品安全总监、食品安全员,并落实食品安全日管控、周排查、月调度制度 | 现场查看 | □是 □否 | |
| 3 | 承包经营食堂的招投标程序是否规范,是否存在转包、分包等行为 | 现场查看 | □是 □否 | |
| 4 | 食堂出入口、通风口、下水道、暖气管与外界相通的墙壁缝隙等是否安装防鼠板等设施,炖煮、卤制食品容器是否配备防鼠网罩等临时防护设备,食堂外是否有食饵站等灭鼠设施 | 现场检查 | □是 □否 | |
| 5 | 是否配备符合实际的防蝇设施并能够有效发挥作用 | 现场检查 | □是 □否 | |
| 6 | 是否使用自备井或二次供水 | 现场检查 | □是 □否 | |
| 7 | 若使用自备井或二次供水,是否安装净水设施,开学前进行水质检测。 | 现场检查 | □是 □否 | |
| 备注 | 此表为检查内容细化表,可根据实际情况调整补充完善。 | |||
附件3
全市教育系统春季开学校园安全督导检查
工作报告
第*组
一、总体情况
主要包括检查时间、检查人员、检查学校、发现问题、隐患数量等。
二、存在主要问题
根据检查过程中发现的各学校的问题,梳理总结发现的数量比较多、较集中的问题、隐患,需要下一步重点注意和整改的方面。
三、亮点、典型经验
简要梳理发现的各学校在安全管理工作中好的做法。
四、意见建议
根据发现的问题,需要重点采取的措施。